Снимка: Архив
С БОГДАН МИЛЧЕВ, шефа на столичните пътни полицаи, разговаря Анна Заркова
- Столичният КАТ, г-н Милчев, беше в пълна мобилизация за абитуриентските балове. На всяка снимка с абитуриентка, дето се казва, се вижда моторизиран полицай. Какъв е резултатът?
- На 25 май аз лично бях на площад "Александър Невски". Дотам мотористите на КАТ екскортираха коли с абитуриенти в празничен парад. Когато колите се подредиха в стройна редица, а младежите с красивите си тоалети слязоха, вдигнаха наздравици и почнаха да се снимат, имаше родители, които дойдоха при мен и казаха: "Благодарим ви за това, което направихте". А ние какво направихме? Разчупихме традицията на организирания хаос, в който коли с балони и девойки, висящи през прозорците, се щурат насам-натам, клаксоните пищят и стряскат другите участници в движението. Сега балони имаше колкото щеш, но нямаше непозволени рискови изпълнения. Нямаше как да се правят на ръка растояние от полицаите.
- Не мърмореха ли абитуриентите, че им мирише на полицейщина?
- Аз лично не съм забелязал никой от абитуриентите да се мръщи на полицейското присъствие и да мърмори. А родителите определено изразиха задоволство. Учителите също бяха доволни, че баловете са под контрол. Ние направихме срещи в училищата - с директорите и единадесетокласниците. Аз например бях във финансовата гимназия. Разговарях там с много будни деца. Колко от вас имат книжки?, попитах. Гора от ръце. Колко имат актове за нарушения? Половината. На колко сме взели книжките? На трима. Олеле, няма и година откакто са им дадени свидетелства за управление, а вече са им взети! Полезно беше да си поговорим на тази тема.
- Рискували сте да предизвикате отегчение.
- Не! Изпратиха ме с аплодисменти. Като си тръгнах, се снимаха с мен, даже ме поканиха да бъда кавалер на една абитуриентка.
- Но след бала пак отчетохте над 100 нарушения.
- Нарушенията на абитуриентите тази година са 174 - предимно минаване на червен светофар и показване на глави през прозорците на колите. Миналата година нарушенията са били 150. Но това сравнение не е показателно. Колкото повече полицаи участват в мероприятията, толкова повече нарушения се хващат. Тази година бяха ангажирани с баловете 40 мотористи и 50 пътни полицаи. А миналата - общо 20. Т.г. снимаха 5 мобилни камери, м.г. - една. Показателно е само наблюдението със стационарните камери на СДВР, което е неизменно. М.г. то е хванало 30 нарушения, а тази година 15.
- Тази пролет абитуриентките бяха доста разголени... Сигурно това разконцентрира шофьорите?
- Нашите деца - това сме ние в огледалото. Ако нещо не одобряваме в тях, то е и в нас или до нас. Не забелязах шофьорите да се вторачват в деколтетата на абитуриентките. Може би моторизираните полицаи разсейваха вниманието им.
- Говорят за вас като за най-инициативният от шефовете на КАТ. Ето, измислихте нещо невиждано и за Деня на детето.
- Инициативите за 1 юни са част от стратегията на СДВР и КАТ: Да решаваме проблемите като подаваме ръка, а не като размахваме палки. Ние направихме срещи с рокерите, с мотористите, с таксиджиите. И след това нарушенията, свързани с тях, намаляха.
Като сержант на улицата аз съм чувал майки да плашат децата си: Ако не слушаш, ще те дам на полицая! А децата не бива да се боят от нас, напротив - трябва да ни се доверяват. Представете си, че малчуганът се изгуби в големия град. Вместо да търси униформен да му се обади, то е научено като го види да бяга. А при кой ще иде - Бог знае.
Затова на 1 юни с помощта на общината ние решихме да идем при децата - да им покажем, че сме приятели, готови да помагат. Всеки от нас хвана по едно дете за ръка и заедно застанахме на кръстовищата, раздавахме листовки. После на пл."Александър Невски" децата избраха най-добрия пътен полицай, който най-добре кара мотор, кола и т.н. Изградихме с тях един учебен миниград със светофари, маркировка, знаци. Показахме им кучетата, кончетата на полицаите, да не ги е страх от тях.
- Страшна ли е статистиката от войната по софийските улици?
- През 2011 г. ние успяхме да намалим жертвите на пътя в София с 31%. 82 убити имаше през 2010 г., а през следващата - 53. Тази година загиналите са 19. 70% от смъртните случаи зад околовръстното шосе. Извън града се кара бързо. Но няма да го бъде. Много разчитаме на мотористите - да контролират движението в движение. Те няма да седят по кръстовищата, както доскоро.
- Коя е основната причина за катастрофите насред София?
- Отнемането на предимство. Аз съм доволен, че мина на първо четене предложението да се налага 200 лв глоба и да се отнема за 1 месец книжката на шофьори, които минават не червено и не спират на пешеходна пътека. Някои казват: Хиляди книжки ще взимате така! Аз мисля обратното: колкото е по-плашеща за едно нарушение санкцията, толкова по-малко хора ще се осмеляват да го правят.
- Вярно ли е, че всеки ден глобявате около 300 шофьори за неправилно паркиране?
- Около 250-300, да.
- Какъв е смисълът да го правите, след като в София няма паркинги и хората спират, където им падне?
- В София има регистрирани над 800 000 автомобила, още 300 000 са приходящи. А градът не е проектиран за 1 милион коли, няма 1 милион места, на които те да спрат. Паркинги се изграждат, но днес-утре няма да станат. Затова шофьорите спират навсякъде. Ние глобяваме тези, които спират така, че пречат на другите - на кръстовища, на зебри, в джобовете на спирки или насред тротоарите. Много хора ни пишат: Eлате да видите, спират пред нашия блок, сред градинката. Е, да и там не бива да се спира, но е огромен проблемът с паркирането. Докато се реши, ние избирателно ще реагираме. Но там, където се застрашава движението - задължително!
- Виждаме, че глобявате много усилено.
- Миналата година над 250 000 души сме санкционирали.
- Въпросът е, че не всички са си платили.
- Задачата на КАТ е да установи нарушенията и да ги документира, а не да събира пари. За миналата година имаме 112 000 акта и 80 000 фиша. Отделно има 21 000 електронни фиша за превишена скорост от стационарните камери. От Националната агенция по приходите (НАП) могат да ви кажат каква е събираемостта от глобите от КАТ.
- Казват, че само един от всеки три фиша се плаща. Държавата не е прибрала 50 млн. лв от глобите на КАТ. За някои изтича давността. Ударната ви работа отива на халост.
- Нашият проблем е с нарушенията, различни от превишената скорост - с неправилното паркиране и изпреварване, отнемането на предимство, минаването на червен сфетофар. 70 000 такива нарушения сме хванали за година с нашите мобилни камери. Пратили сме на всеки нарушител покана - да дойде в КАТ да му напишем акт. Проблемът е, че от 70 000 поканени само 9000 са дошли.
- За неявяване не се налагат санкции. А след една година глобите падат по давност...Какво да се прави?
- Ние бихме искали за всичките 70 000 нарушения да издадем 70 000 електронни фиша. Законът го позволява. Но трябва организация, която не зависи от нас. Много хора казват: Да ви пратим, г-н Милчев, снимка на едно нарушение. Добре. Но аз трябва да извикам човека, който е извършил нарушението и този, който го е заснел. На единия трябва да се напише акт, а другият да стане свидетел. Обаче да се изпълни тая процедура е рядкост. Ние си имаме камери и снимаме достатъчно. Въпросът е какво се случва след това.
- И електроният фиш не плаши шофьорите, май. По данни от цяла България от 105 000 електронни фиша за месец само 45 000 са доброволно платени.
- Другите са изпратени в НАП и се събират по тяхна линия.
- Игра на нерви с данъчните - докато изтече на глобите давността. Как е решен проблемът с глобите в други държави?
- Моя близка живее в Испания. Паркира ли неправилно, глобата й е 100 евро, но плати ли до 24 часа - само 30 евро. И тя бърза да занесе парите, ако няма, взема назаем...В Италия хванат ли те без книжка, глобяват до 9000 евро. Но побързаш ли да платиш - глобата е 500. Ти бързаш, че инак ще ти издадат изпълнителен лист за 9000.
Законодателството да стимулира нарушителя да си плаща глобата - това е разковничето. Аз се радвам, че и у нас се мисли в тая посока.
- Хората се оплакват: Не ни искат парите в КАТ. Синът ми е в чужбина, разказва една жена. Отидох да му платя глобата в КАТ, а те - не може, трябва сам да дойде... "
- Плащането на глобата става, след като лично се връчи наказателно постановление на нарушителя. В противен случай при обжалване то отпада пред съда. Но разберете - в КАТ не внасят пари, внасят се в банката.
- Статистиката сочи, че най-много пари се събираха, когато катаджиите глобяваха на пътя с карнетки. Над 90% от хората предпочитаха да си платят за маловажни нарушения, вместо после да се разправят. Сега те дават повече рушвети, за да не висят по гишетата.
- Споделете със законодателите тези ваши наблюдения. Ние изпълняваме закона такъв, какъвто е.
- У нас се обжалват 90% от актовете на КАТ. Къде се е чуло и видяло това?
- Всеки има право да обжалва, а у нас нищо не му струва да го прави. Съдът отменя само 10% от актовете на КАТ, но въпреки това мнозина се жалват. Защото така изпълнението на акта 3 години може да се протака - за спорта, дето се казва. А това хаби ресурси на държавата! Друго ще е, ако гражданинът търпи санкции, когато излезе, че обжалва, а не е прав.
Визитка:
Роден на 1 април 1971 г.
Завършва Минногеоложкия институт през 2000 г.
Започва работа като младши автоконтрольор в софийската Пътна полиция
През 2001 г. е повишен в инспектор по тежките произшествия
Около 10 години трупа опит в службите по регистрацията на моторните превозни средства и охраната на масови мероприятия
От 2011 г. оглавява столичния КАТ
