С ИВО МАРИНОВ, зам.-министър на икономиката и туризма разговаря МИЛЕНА ИЛИЕВА
- Г-н Маринов, защо точно Пловдив е избран за преместване на ресор туризъм от икономическото министерство, а не Варна или Бургас, например?
- Нали трябва да се надгражда масовият продукт. Около Пловдив има развит балнео-, културен, еко-, винен туризъм. Римските бани, Хисаря, траките, Пампорово е близо, на летището там кацат чартъри и за Боровец. Нали идеята е страната ни да стане целогодишна туристическа дестинация.
- Вашето семейство как прие новината?
- Без никакъв проблем.
- Имате общо 42-ма служители в ресора. Колко от тях не искат да се местят?
- В момента се правят анализи и след тяхното приключване ще стане ясно колко човека ще се преместят.
- Какви са прогнозите ви за предстоящия сезон?
- Преди седмица в Сандански имаше среща на междуведомствената работна група по туризъм между Русия и България. Руснаците са много доволни от мерките, които предприехме за облекчаване на визовия режим за техните граждани - признаването на шенгенските визи, разкриването на допълнителни визови центрове. През април консулството в Москва е издавало по 800 визи на ден.
На срещата в Сандански ни обещаха да съдействат при преговорите с “Росавиация” да се разшири прозорецът за чартърните полети от 2013 г. - да започват от 1 май и да продължават до 1 октомври. (В момента чартърите от Русия летят само от 1 юни до 30 август - б. р.) Така още два месеца ще има по-ниски цени на авиобилетите и руските туристи ще могат да ползват почивните бази в България по-дълго. Освен това ще се борим за отварянето на такъв прозорец за чартърните полети и през зимата - от 1 декември до края на февруари. В момента през зимата летят само редовните (назначените) превозвачи. Ако това стане, руските туристи ще могат да идват по-активно и в ски курортите ни, а не само по Черноморието.
Ето тази година се очертава да имаме ръст от около 20% специално при руските туристи. При другите пазари е различно, но средният ръст, който очакваме от предстоящия летен сезон, е между 5 и 8%.
Друга добра новина е, че руснаците ни заявиха, че вече ще разглеждат България приоритетно като дестинация за детски лагери и детски почивки. Очакваме да ни предоставят техните изисквания за ученическите бази, които ние да адаптираме към нашите условия.
- Докъде стигнахте с изработването на изискванията към базите за почивка на българските ученици? Още преди два месеца се говореше за работна група, която трябва да ги подготви...
- И в сега действащия Закон за туризма има изисквания за провеждане на детски екскурзии и пътувания - да се правят през деня, да са с категоризирани автобуси. Но за трайното решаване на проблема е необходима законодателна основа. В проекта на новия закон за туризма предвиждаме да се създаде специална наредба за изискванията към базите за детски отдих. Тя ще бъде изработена от работна група, в която ще има представители на икономическото и образователното министерство, както и на фирмите, които се занимават с младежки и детски туризъм.
- Значи, първо трябва да се приеме законът, в който се предвижда наредба. И след това да се изработи наредбата? Но това май няма да стане в мандата на това правителство, защото проектът се бави близо 2 години?
- Ще стане! Законът ще бъде внесен в Министерския съвет до края на този месец.
Забавихме се с проекта, защото имаше много неща за доработване, непрекъснато идваха нови предложения. Законът мина на две съгласувания по министерствата, като бяха отразени бележките на всички ведомства. Зависи от законодателната програма на парламента, но до края на юни законът би могъл да е минал на първо четене в пленарна зала и през някои от комисиите за второ четене.
- Какво обхваща законът?
- Изискванията към туристическите бази, нови видове обекти за категоризация. Разширяваме правомощията на кметовете на общини, както по отношение на категоризацията, така и по отношение на контролната дейност. Като понятия се вкарват туристическите информационни центрове, които досега ги нямаше, както и възможността за сключване на договорите с потребителите по електронен път.
- Колко туристически района ще има в България според закона?
- Сега даваме правното основание, начините на създаване и функциониране на районите. В срок от 6 месеца след приемането на закона министърът трябва да издаде заповед и да каже колко и кои ще са те. Предполагам, че ще са повече от 8 - Северно, Южно Черноморие, София, Стара планина сигурно ще е на два района, на север - Дунава, Рило-Пиринския регион, Родопите... Те ще се ръководят от доброволни “организации за управление на туристическите дестинации”.
- Очаквате браншът да се самоорганизира по някакъв начин?
- Ние даваме правната възможност за тяхното създаване. Описано е в закона - как се създават, какви са управителните им органи, кой може да членува в тях, как се вземат решенията
- А кой ще е шапката?
- Няма шапка.
- Не предвиждате министерството да е шапка на всички?
- Не, ние ще подпомагаме тяхната дейност. Ролята на тези организации ще е най-вече в осъществяването на маркетинга, рекламата, статистиката, контрола на качеството по места - каквато е практиката навсякъде.
- Предвиждат ли се проверки скоро за готовността на базите за лятото?
- Да, има план. Както всяка година, ще има изнесени приемни на Комисията за защита на потребителите в Албена, Златни пясъци, Варна, Слънчев бряг, Бургас, Приморско. Другата седмица предвиждаме една голяма среща на министър Делян Добрев с всички контролни органи, които имат отношение към туризма - общо около 13 институции. На срещата ще се обсъдят мерките за всеобхватен контрол, който да защитава потребителите. Освен това ще се синхронизират проверките на отделните инспекции, така че те да са максимално компактни, а не всеки ден да влиза определен контролен орган в даден обект.
- Смятате ли, че забраната за пушенето на обществени места, която управляващите ще въведат от 1 юни, действително ще се спазва?
- Добре е тази забрана да се приеме. Лятото може да се пуши навън и ще има адаптация за зимата. В много държави това не е проблем.
- Ако ресторантьорите започнат да заобикалят закона и превърнат заведенията си в “частни клубове”?
- За да бъде клуб едно заведение, трябва да отговаря на определени изисквания - като работно време, меню, обслужване - трябва да се съобразят с тези изисквания. Не може на кафенето постоянно да виси табела “частно парти”. Зависи от законодателя колко тясно ще направи ситото, за да няма много такива възможности.
- Вие пушите ли?
- Да, и нямам нищо против забраната. Например в Индия в един от скъпите хотели в Делхи е забранено да се пуши дори и в двора. На входа има табела: “Вашето пушене е обида за нас.” В двора е построен специален павилион с климатик, обзаведен с мека мебел, където може да се пуши.
- Този ръст от 5-8 процента, който очаквате при броя на туристите, дали ще го има и при приходите в бранша?
- Освен сигурността на дадена дестинация туристите търсят и добро съотношение между качество и цена. В международен план има свръхпредлагане и сравнително ограничено търсене - увеличава се тенденцията все повече граждани на различни страни да си почиват в собствената държава. Пазарът може би не се свива, но остава същият, а има свръхпредлагане. И цените ако не падат, то остават същите. Идеята на специализираните форми на туризъм, които рекламираме сега, е именно увеличаване на принадената стойност в бранша - чрез култура, вино, голф и други форми.
- Как се отчита колко туристи са влезли и излезли от страната?
- Практиката навсякъде в ЕС е, че броят туристи се определя на база анкетни проучвания. Там, където има визов режим, е по-лесно, а за останалите страни става на база проучвания, които се провеждат на границата от НСИ. На всеки 3 месеца се прави изравняване. Официалните данни са тези, които подава НСИ. Те ги дават на Евростат, където се прави обобщена картина за Европа и т.н. Всички други числа, които периодично се появяват в медиите, не са представителни.
09.05.2012 09:55:56
Г-н министре, това какво смяташ да развиваш в бъдеще не кореспондира по абсолютно никакъв начин с местопребиваването на една агенция. Май ще излязат прави критиците, които казват, че отново всичко е побългарено. Целта на едно такова преместване е прекия досег с държавните органи т.е. вас в случая да бъде в услуга на бизнеса, т.е. там където масово се работи в тази сфера. Около Пловдив може и да има винен, ракиен, културен , че и секс туризъм, но в този район идват около 2 % от туристите. Във Варна са основно кадрите и всичшите училища, а около Бургас е масовия туризъм. Общо край морето те са 80%. Същото се случва и с обявените следващи премествания - липса на всякаква икономическа логика - очевидно целите са три 1. преидзборен кьорфишек 2. да дадем нещо на "нашите" 3. да заблудим народа, че държавата работи Ако искаме наистина децентрализация, тогава трябва да се изнесат и финансовите ресурси извън София - да се стимулира създаването на централни офиси в големите градове.
09.05.2012 14:07:41
И къде ще почиват руските деца- в руски лагери на предоставени от нашите малоумници парцели. Голям праз за българската икономика и туризъм. Най-големия руски детски лагер се строи на камчия от руснаци на преотстъпена от държавата земя. Интересно какво ще влезе в нашия бюджет.Остава да си назначат и руска охрана и да е забранено да влизат българи. Вече го направиха с руската църква. Руснака хване ли веднъж не пуска.
31.07.2012 12:01:12
Къде са инвестициите в туризма,Иво? Банките защо нямат приоритетни кредити за малки туристически фирми,хотели...т.н.... обратното - днес разбрах,че един хотел - Вила Рока в Банско става собственост на банката... и така - каквото и да дрънка този истината е една - децентрализация и инвестиции тук няма - има една оргомна и ненаситна алчност на няколкото управляващи групи да се заграби всичко. на всяка цена.