Становище на прокуратурата

Неравно третиране на съдии и прокурори

Имало противоречиви норми, които се нуждаели от неизбежни редакции

“Предложеният проект на Закон за съдебната власт (ЗСВ) съдържа сериозни недостатъци и противоречиви норми, които налагат допълнително обсъждане и неизбежна редакция на значителна част от текстовете. В него са заложени противоконституционни норми и законодателни решения, които не могат да бъдат обяснени по друг начин освен като резултат от съзнателен и политически мотивиран стремеж за неравно третиране на съдиите и на прокурорите и следователите, посочва главният прокурор”. Това се казва в становище на прокуратурата, изпратено от и. ф. главен прокурор Борислав Сарафов до министъра на правосъдието Мария Павлова.

В становището е направен обстоен преглед на предложенията за промени, като са изложени аргументи за това, че някои от тях не съответстват на Конституцията и са в противоречие с принципите на правовата държава. Други пък били “неясни, непрецизни, вътрешнопротиворечиви, крайно неудачни”.

В становището е отбелязано, че в проекта за ЗСВ се предвижда преструктуриране на прокуратурата по начин, който не съответства на структурата на съдилищата, установена в Конституцията. Закриването на Върховната касационна прокуратура и на Върховната административна прокуратура и създаването на една Върховна прокуратура (ВП) представлява значително преструктуриране на прокуратурата, неотговарящо по вид на върховните структури на съда.

“Това е преструктуриране, което може да бъде извършено единствено от Велико народно събрание. Създават се и предпоставки за “свиване” на правозащитната функция на прокуратурата само до един от способите - наказателния. Указва се какви направления следва да се създадат в двата отдела на ВП без да се отчита спецификата на нейната дейност. По този начин законодателната власт изземва вътрешноорганизационни функции на прокуратурата и така накърнява независимостта на съдебната власт, гарантирана от Конституцията. В демократичната правова държава е неоправдана прекомерната намеса на една власт в друга власт”, се подчертава в становището.